张家港市外国语学校切实减轻中小学生课业负担开展校外培训机构专项治理行动

实 施 方 案

一、指导思想

以办好人民满意的教育为宗旨，以减轻学生和家长负担、规范教师从教行为为目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重实效的原则，以学校和在职教师有偿补课为重点，深入开展专项治理工作。严肃查处违规违纪案件，提高教师职业道德水平，切实提高人民群众对教育的满意度。

二、专项治理内容

1.严禁学校组织、要求学生参加有偿补课或校外培训机构培训；

2.严禁学校与校外培训机构联合进行有偿补课；

3.严禁学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息；

4.严禁在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课；

5.严禁在职教师在课堂上故意不完成教学任务，课上不讲课后讲并收取补课费；

6.严禁在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课；

7.严禁在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

三、专项治理时间和工作安排

专项治理时间从2018年6月起至2018年7月，分宣传教育和自查自纠、集中治理、总结评估三个阶段。

（一）宣传教育和自查自纠阶段

1.广泛宣传教育。各学校要迅速布置这次专项治理工作，及时组织全体教职工认真学习教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）精神，《中小学教师职业道德规范》、教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》以及关于建立健全中小学师德建设长效机制的通知》和《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》等相关文件精神，使广大教职工进一步认识从事有偿补课给学校和本人带来的危害及其严重后果，增强杜绝有偿补课的自觉性。

各学校要通过橱窗展板、悬挂条幅、校园广播、电子屏幕等形式，在校内外广泛宣传“切实减轻中小学生课业负担” 开展校外培训机构专项整治活动。要结合本校实际，精心制定治理方案，落实工作责任，在校门口设立公开的投诉意见箱，公布举报电话，接受师生和群众的监督。

2.认真自查自纠。在广泛学习，宣传教育的基础上，通过学校和教师个人自查、对学生和家长进行问卷调查、社会有关部门帮查相结合的形式，周密排查有偿补课情况。在自查自纠过程中，要认真查找本学校及在职教师是否存在有偿补课的问题，做到“重点排查、找准线索、摸清事实、有错必纠”。按照“自查从宽，被查从严”的原则，对参与有偿补课的学校和在职教师，加强教育引导，要求其立即自行停止有偿补课行为，并及时退还相关费用。

（二）集中治理阶段

1.全面检查。学校成立检查组，对各学部开展专项检查工作。重点检查学校对本次专项治理工作的落实情况，包括宣传教育和自查自纠情况、学校的具体措施及要求、举报事项的查处情况。并采取多种形式进行明察暗访，及时深入了解有偿补课情况。

2.严肃查处。学校对有偿补课行为，发现一起、查处一起、通报一起。重点紧盯寒暑假、节假日等重要时间节点，核查举报和投诉反映的相关事件。对于情节轻微或虽有问题但能主动承认错误、承担责任并及时纠正的，不予追究或给予从轻处理；对于袒护包庇、隐瞒问题、有禁不止、继续从事有偿补课的学校和教师，依法依规予以严肃处理。

（三）总结评估阶段

认真总结经验和剖析典型案例，分析存在的问题和薄弱环节，不断巩固和扩大专项治理成果，教育引导广大教师自觉拒绝有偿补课，对每名学生认真负责，为学习有困难学生答疑辅导，开展课前课后或假期义务值守等志愿服务。同时，引导家长树立正确的教育观、育人观，掌握科学的教育方法，不要盲目让子女参加各种有偿补课。党员领导干部、名师名校长、骨干教师要率先行动，积极抵制有偿补课，以身作则，集中精力带动全体教师潜心钻研教学。

四、工作要求

（一）明确工作责任、建立校内联动机制

切实减轻中小学生课外负担、开展校外培训机构专项治理行动，是关系到贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的大事，要高度关注当前社会反映强烈的中小学生过重学业负担问题，依法维护学生权益，确保中小学生健康成长全面发展。

学校成立“减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动领导小组”，组长、组员由学校领导担任。各相关成员根据职能分工和任务需要，定期或不定期召开碰头会议，协调开展相关工作，着力解决中小学生课外负担重问题。

（二）加强校内疏堵，落实源头减负举措

1.扩展课后服务

贯彻落实教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）精神，积极开展学生课后延时服务实践探索。进一步整合学校、社区、社会三方资源，挖掘潜力、扩大受益面，逐步缓解学校放学后、家长下班前小学生无人看管、离校离教的社会难题。通过积极疏导，遏制校园外围课外托管、晚托培训等无证机构滋生蔓延。

2.规范学校管理

贯彻落实《江苏省教育厅关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》（苏教基﹝2017﹞20号）， “民办学校不得采用统一笔试或者任何变相考试形式选拔生源”、“小学段统筹控制作业总量、严格控制考试次数和内容、不得将学生成绩名次告知学生家长”等源头关口，切实为学生在校内减负，为校外培训热降温。进一步发挥责任督学队伍作用，开展专项教育督导检查，对学校违规办学和加重学生课外负担的行为依法查处，进行通报并对学校的各类评先评优实行“一票否决”。

3.依法从严治教

全面开展对教师教育教学行为的巡查，坚决杜绝校外培训机构与学校的利益联系。坚决查处本校教师参与校外培训机构教学或管理、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，坚决依法严肃处理，直至取消教师资格。加强家校联系，引导家长树立正确的教育理念，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，切实减轻学生过重课业负担。

为加强学校和在职教师有偿补课的监督管理，张家港市外国语学校公开监督举报电话：58285703。

                                   张家港市外国语学校

2018.2