政策文件 | 2021年度江苏省中学共青团 改革评价工作提示
2021年度江苏省中学共青团
改革评价工作提示
各设区市团委：
为深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想和关于教育的重要论述，全面落实党的群团改革、深化新时代教育评价改革、教育督导体制机制改革总体要求，落实团十八届二中全会工作部署，持续推动中学共青团深化改革，经研究决定开展年度全省中学共青团改革评价工作。具体要求如下：
一、目的依据
落实团中央、教育部党组《深化学校共青团改革的若干措施》、《学校共青团改革评价实施方案》相关要求，推动《中学共青团改革实施方案》相关要求在2021年底前落实到位，纵深推进“双积双评”、“诵读学传”、中职共青团“1234”工作法等创新性工作在基层落实。依据上述文件要求，团省委制定了《中学共青团改革评价指标体系》，分市、县级团的领导机关和普通中学、中等职业学校三个类别，坚持导向性和原则性相结合，既是当前中学共青团改革评价标准，也是下一阶段持续深化中学共青团建设的指导标准。
二、评价内容
1.中等学校共青团改革评价。坚持分层分类原则，普通中学主要包括组织建设机制、团员发展机制、团员教育机制、保障支持机制等四个方面重点内容，旨在解决团员发展标准模糊、团员教育质量不高、团员作用发挥不充分等问题，聚焦提升先进性。中等职业学校（含技工院校）主要包括共青团强基固本“1234”工作法相关要求，着力破解中等职业学校团的基层组织薄弱、团员人数较少、团的活力不足等问题，聚力共青团活力提升，实现团工作对学生青年的有效覆盖。
2.地方团的领导机关深化学校共青团改革评价。主要包括领导体制机制、组织建设机制、指导支持机制等三个方面重点内容，旨在优化党建带团建机制、县域团教协作机制，加强各级团的领导机关对中学共青团工作的直接指导、压实改革责任。
三、评价工作安排
评价工作分市、县、校三级开展，根据团组织隶属关系，采取自下而上、逐级评价、以评促建、全面覆盖的原则开展。由团省委统一组织对各设区市团委进行评价认定，设区市团委组织对团县（市、区）委进行评价认定，团县（市、区）委对辖区内各中等学校团委进行评价认定。
1.自评公开。10月25日前，学校团委对照评价指标体系（附件1），逐项对改革建设进展情况进行自评打分，填写改革评价评分表（附件2），并主动公开接受广大师生监督。一般应在学校网站、微信等主要网络平台上进行公开。市、县团委应对照指标体系进行自评打分，填写改革评价评分表，并重点从优化团员发展机制、健全团员教育机制、改进荣誉激励体系、完善团教协作机制等方面形成总结报告。
2.审核备案。11月8日前，经学校党组织审核后，学校团委按照管理关系将自评情况报至上一级团委备案，技工院校团委可按日常工作关系直接报市、县级团委学少部门备案。市、县级团委要依据工作清单，对学校共青团改革推进情况加强日常指导和管理。
3.实地复核。11月8日前，市、县级团委对部分中学进行实地复核，确认备案结果。复核应查阅改革自评情况和有关制度文件，访谈学校有关负责人、部分青年师生。复核结果与自评结果不一致的，以复核结果为准修正备案。原则上市、县每年选取1/5以上的学校进行实地复核，复核应杜绝形式主义、防止增加基层负担。同时，团市委要统一组织面向县级团的领导机关评价，要求全部覆盖，团省委将视情进行抽查。
各市要结合本地中学中职学校具体情况，因地制宜制定本地区评价工作方案，可结合行政主管部门年度党建工作、业务考核、教学评估等同步开展，确保高效务实、不走过场。具体评价办法要要尽可能量化、便于检验，科学合理。按百分制原则，总分90分及以上为优秀，75-89分为良好，60—74分为一般，59分及以下为不合格。原则上评为优秀等次的学校原则上不超过本市学校总数的30%，一般等次及以下学校不低于10%。各设区市对县（市、区）团委的复核评价按照2:2:1评选优秀、较好、一般等次。实地复核结果（附件3）及市级自评表于11月15日前发指定邮箱。
4.省级互检互学。年底前，团省委将在各地自查的基础上，采取全面覆盖、交叉互检的形式，组织13个地市进行互检互学，团省委派人参加。互检互学将采取书面和现场两种方式，对各设区市团委自评情况进行全面复核，并根据各地初中、高中、中职学校（含技工院校）数量结构抽查部分学校，学校抽查结果将作为对市级评价的重要依据，原则上占比50%。省级互检互学具体要求另行通知。
四、工作要求
1.坚持问题导向。中学共青团改革自2016年启动以来，取得了明显进展，但仍存在团员发展不平衡、不规范，基层组织薄弱，荣誉激励覆盖面较窄，体制机制不健全，信号衰减较严重等问题。各设区市团委要准确把握中学共青团改革的主要精神和重点要求，将学校共青团改革纳入重要议事日程，加强组织领导和工作指导，坚持问题导向，认真对表对标，查弱项补短板，通过评价推动中学共青团改革深化。市、县级团的领导机关要积极与教育行政部门联合开展督导评价，主要负责同志要亲自研究部署，率先示范，深入一线，靠前指导。
2.坚持育人导向。坚持把立德树人要求落实到中学团工作的各个方面、各个环节，强化团组织的育人功能。要充分尊重学生主体地位，切实将提升学生的获得感作为检验团工作成效的重要标准。各学校团委在自评过程中要通过可行、可信的方式广泛调查团员、青年学生、青年教师等对相关工作项目的评价，根据群众评价修正自评成绩，改进工作。各设区市团委在对学校团工作进行评价时，要结合实际通过问卷调查、座谈调研等方式，掌握学生对学校团工作的评价，作为考评重要依据。
3.坚持结果导向。评价工作秉承以评促改、以评促建、以评促管、重在建设的原则，做到实事求是、客观公允。市、县团委对评价结果应区分不同等次反馈学校党组织及教育主管部门。学校团组织改革成效明显的，优先推荐参评团内荣誉。对评价不合格的学校团组织限期整改，学校不得参评团内荣誉，对工作不力、弄虚作假的，应依规追究相应组织和个人的责任。
中少部联系人：仝玉
联 系 电 话：025-83393588
邮 箱：jstsw83393588@126.com
组织部联系人：朱华兵
联 系 电 话：025-83393560
附件：1.2021年度江苏省中学共青团改革评价指标体系
2. 2021年度江苏省中学共青团改革评价评分表
3. 2021年度江苏省中学共青团改革评价得分汇总表
共青团江苏省委 中 少 部
2021年9月26日
附件1
2021年度江苏省中学共青团改革评价指标体系
一、普通中学
重点 内容 | 关键指标 | 考察要点 | 分值 |
A1. 组织建设机制 （23分） | B1.组织体系（14分） | C1.学生、教师团组织设置健全（1分），按期规范换届（1分）。“一心双环”团学组织格局健全（1分），团对学生会指导管理有力，学生会章程规范并依法依章程独立开展工作（1分）；对学生社团管理有序（1分）。 | 5 |
C2.班团一体化工作成效明显，团支部、班委会职位交叉设置（1分）；持续开展共青团辅导员聘任工作，推动每个班级学生团支部由班主任担任辅导员（1分），共青团辅导员的工作目标、岗位职责和评价体系完善（2分）。 | 4 | ||
C3.逐步消除初中毕业班、高中班级团支部空白（2分），通过联合团支部等形式加强组织覆盖（1分）。 | 3 | ||
C4.积极建设相关学生社团，学校学生社团及兴趣小组等总数达到班级数量的2倍以上（1分）。学生社团工作成效显著，相关章程制度规范，大力建设思想引领类社团，社团活动丰富，服务学生成长成材效果明显（1分）。 | 2 | ||
B2.组织生活（5分） | C5.团支部规范开展“三会两制一课” （3分）、主题团日等活动（1分），每年至少召开1次组织生活会（1分）。 | 5 | |
B3.激励机制（4分） | C6.细化和落实团员先进性评价指导大纲，结合落实“两制”每年至少开展1次团员先进性评价（2分），开展“最美中学生”寻访（2分），增强团员先进性和光荣感。 | 4 | |
A2. 团员发展机制 （15分） | B4.入团标准（4分） | C7.初中初一年级全面建立少先队组织，组织设置规范（2分）；出台细化校级“双积双评”积分入团细则，细化落实规范科学（2分）。 高中坚持把政治标准放在首位，建立入团标准与评价体系，按照有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的指导标准，综合团组织、老师、学生等各方意见发展团员，明确入团操作办法（4分）。 | 4 |
A2. 团员发展机制 （15分） | B5.发展程序（7分） | C8. 初中严格落实“双积双评”工作流程，在积分登记、排名公开、两次评议等环节上程序规范（4分）。 高中通过明确标准、规范程序、强化纪律约束等措施，严格团员发展程序，加强团前教育、推优入团（4分）。 | 4 |
C9. 严格执行“十步骤三公示六必须”团员发展规范，每学期发展团员不少于1个批次（1分），各年级团学比合理适度，严格团员发展程序，入团积极分子接受团课教育不少于8学时（1分），无违规发展、突击发展等现象（1分）。 | 3 | ||
B6.配套措施（4分） | C10.团员发展相关配套机制建设有力，学校各职能部门、团委、班主任、团支书分工明确，在经费、阵地、物料等方面提供必要的支持，家校共育机制发挥较好（2分）。 | 2 | |
C11.团员档案完整、管理到位，团员发展纪实簿、入团志愿书填写规范准确（1分）；新发展团员全部录入“智慧团建”系统、建立电子档案，团员组织关系接转规范（1分）。 | 2 | ||
A3. 团员教育机制 （40分） | B7.团校建设（20分） | C12.严格落实《关于加强全省中学团校建设工作的通知》相关要求，团校挂牌运行（1分），有相对固定的活动阵地，有固定的活动时间（1分），校团委每学期至少开展2次集中授课，班级团支部每个月至少开展1次团课活动（1分）。各学员每年参加集中团课学习培训累计不少于8学时（1分）。 | 4 |
C13.建立组织机构，在校党委领导下开展工作，聘请党政领导担任名誉校长（1分），配备1至2名副校长具体负责（1分），选聘优秀青年教师、骨干教师、党员教师等负责团校内设机构（1分）。 | 3 | ||
C14.健全师资队伍，每个团校的师资队伍不少于8名校内教师（1分），不少于2名校外教师（1分）。邀请学校党组织负责人、分管校领导、德育工作部门负责同志为团校学员授“第一课”（1分）。 | 3 | ||
C15.建好教学课程，分必修课和选修课，主要包括理想信念、社会主义核心价值观、团员意识和综合素质教育四大版块（1分）。面向中学少先队员、入团积极分子、团员等不同群体，针对不同年级，设计开发教学课程、制定教学进度表（2分）。积极组织教师、学生参加“微团课”大赛等活动（1分）。 | 4 | ||
C16.强化工作保障，建设和用好纪念馆、展览馆、烈士陵园等校外爱国主义教育阵地以及志愿服务实践基地，发挥阵地实践育人作用（1分）。积极争取相对固定的资金来源，推动设立中学团校建设专项经费（2分）。 | 3 | ||
C17.规范考评制度，建立健全团校章程和学生登记、学习、考核评价、奖励等相关制度，统一制定《团校培训记录册》（2分），统筹制定培养计划，有条件的学校可尝试学分制管理（1分）。 | 3 | ||
A3. 团员教育机制 （40分） | B8.诵读学传（12分） | C18.以“诵读学传”为统揽，全面加强政治教育，坚持用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年头脑，强化政治教育和理想信念教育（1分），常态化开展“四史”学习教育（1分），组织团员定期开展理论学习（1分），规范开展离队仪式、入团仪式和14岁集体生日、18岁成人仪式等（1分）。 | 4 |
C19.注重统筹推进，结合本地区特色，精细化设计工作项目，制定落实“五个一、五个有”具体举措的相关计划（2分）。推动诵、读、学、传四个环节的有序连接，注重环节设计的整体连贯性，突出每个环节的特色化内容，构建系统有机的整体（2分）。 | 4 | ||
C20.抓好工作执行落实，重点是“全覆盖、树品牌”。努力做到全时覆盖、全面融入、全员参与、全阵地展示，利用晨读、课间、午间、课外活动等碎片化时间，组织学生进行经常性诵读活动（2分）；长期坚持、扩大宣传、加强研究，突出共青团和少先队组织元素，强化品牌意识，提高活动质量，形成口碑效应（2分）。 | 4 | ||
B9.实践教育（8分） | C21.全面落实中学生“启航新时代，筑梦新江苏”社会实践活动相关要求，将中学团的活动纳入综合实践活动课程，积极开展“菁菁杯”2021年度江苏省中学生社会实践活动（4分）。 | 4 | |
C22.组织动员中学团校学员积极参与志愿服务、研学体验、社会调查等实践活动。每学年开展研学体验实践活动不少于3次，开展校外参观学习或社会实践调查不少于1次（4分）。 | 4 | ||
A4. 保障支持机制 （22分） | B10.组织领导（8分） | C23.中学团建、队建纳入学校党建工作规划和年度考核内容，分值不少于10%（5分）。 | 5 |
C24.学校党组织每学期至少召开1次专题会议研究共青团、少先队工作（1分），由领导班子中的党员同志分管团、队工作，有指导、有安排、有支持（1分），团委书记列席学校党的常员会会议（1分）。 | 3 | ||
B11.骨干队伍（8分） | C25.中学团委书记按照学校中层正职配备管理（2分），建立青年教师、学生兼任团委副书记、委员制度（1分）。初中学校规范配备少先队大、中队辅导员（1分）。 | 4 | |
C26.落实团干部、少先队辅导员在课时计算（1分）、职称评定（1分）、职级待遇（1分）、工作考核（1分）等方面的保障政策。 | 4 | ||
B12.资源保障（6分） | C27.中学团委无随意撤销、合并或归属其他工作部门情况（1分），建立团委与德育部门合理分工、有机协同的机制（2分）。 | 3 | |
C28.将团建、队建经费纳入党建经费整体计划（2分），在师资、场所、设备、时间等方面对共青团、少先队工作予以保障（1分）。 | 3 | ||
总计 | 100 | ||
二、中等职业学校
重点 内容 | 关键指标 | 考察要点 | 分值 |
A1. 组织建设（一心、三环） （30分） | B1.团组织（12分） | C1.团组织设置规范，组织体系健全，制度建设有力，按期规范换届，专兼职团干部配齐配强（1分）。校团委独立设置，建立团委与德育部门合理分工、有机协同的机制（1分）。团建工作经费纳入整体预算，在师资、场所、设备、时间等方面对共青团工作予以保障（1分）。 | 3 |
C2.学校团建纳入学校党建工作规划和年度考核内容，分值不少于10%（2分）。 | 2 | ||
C3.学校党组织每学期至少召开1次专题会议研究共青团工作（1分），由领导班子中的党员同志分管团工作，有指导、有安排、有支持（1分），团委书记列席学校党的常员会会议（1分）。 | 3 | ||
C4.中学团委书记按照学校中层正职配备管理（1分），建立青年教师、学生兼任团委副书记、委员制度（1分）。 | 2 | ||
C5.消除二年级班级团支部空白，通过联合团支部等形式加强组织覆盖，班团一体化工作成效明显，团支部、班委会职位交叉设置（1分）；规范开展“三会两制一课”、主题团日，每年至少召开1次组织生活会（1分）。 | 2 | ||
B2.学生会（6分） | C6.团对学生会指导管理有力，每月召开1次学生会工作例会（1分），每学期组织开展好1次学生会工作述职、评议（1分）。 | 2 | |
C7.学生会章程规范并依法依章程独立开展工作，发挥党团联系和服务青年的桥梁和纽带作用（1分）。学生会队伍建设有力，广泛吸纳优秀学生加入，学生会干部中团员占比较高（1分）。 | 2 | ||
C8.各级学生会每学期应主动承接10项团的工作项目（2分）。 | 2 | ||
B3.学生社团（6分） | C9.学校团委承担对学生社团组织的归口管理职责，相关章程制度规范，社团活动丰富，服务学生成长成材效果明显（1分）。大力建设思想引领类社团，思想引领类社团占该校社团总数的15%以上且不低于3个（1分）。 | 2 | |
C10.学生总数在3000名以下的中等职业学校，新入校学生90%-100%加入社团组织（1分）；学生总数在3000名以上的中等职业学校，新入校学生70%—80%以上加入社团组织（1分）。 | 1 | ||
C11.定期开展团学活动，每学期至少开展1次集中社团展示活动（1分）。团组织每月召开1次社团联合会工作例会和1次社团学生座谈会（1分）；每学期开展1次社团联合会工作述职、评议和1次社团指导老师工作会议（1分）。 | 3 | ||
A1. 组织建设（一心、三环） | B4.志愿者组织 （6分） | C12.成立校级志愿者协会和院系志愿者分会，鼓励志愿服务工作较为成熟的中等职业学校根据服务类别、内容成立专业志愿服务队（2分）。 | 2 |
C13.团员需全部注册成为志愿者（1分），鼓励其他学生注册成为志愿者，团员以外学生注册率需达70%以上（1分）。 | 2 | ||
C14.每名学生每学年应完成20-40小时的志愿服务（1分），志愿服务时长、服务效果和影响作为学校团员发展和综合素质评价工作的重要考评依据之一（1分）。 | 2 | ||
A2. 队伍建设（两员） （30分） | B5.团员队伍建设 （16分） | C15.坚持把政治标准放在首位，建立入团标准与评价体系，按照有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的指导标准，综合团组织、老师、学生等各方意见发展团员，明确入团操作办法（2分）；通过明确标准、规范程序、强化纪律约束等措施，严格团员发展程序，加强团前教育、推优入团（2分）。 | 4 |
C16.严格执行“十步骤三公示六必须”团员发展规范，每学期发展团员不少于1个批次（1分），团员档案完整、管理到位，团员发展纪实簿、入团志愿书填写规范准确（1分），新发展团员全部录入“智慧团建”系统、建立电子档案，团员组织关系接转规范（1分）。 | 3 | ||
C17.加强团员教育管理，严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”要求（1分），增强团员的光荣感和对组织的认同感、归属感（2分）。 | 3 | ||
C18.建立团员常态化联系普通学生制度，重点在“引领”和“帮扶”上下功夫，1名团员联系本班或本专业学生5-10人（1分），每月向团组织汇报联系学生成长情况，建立联系档案，促进普通学生成长进步（2分）。 | 3 | ||
C19. 细化和落实团员先进性评价指导大纲，结合落实“两制”每年至少开展1次团员先进性评价（1分），开展优秀团员、优秀团干部评选，“最美中学生”寻访（2分），增强团员先进性和光荣感。 | 3 | ||
B6.共青团辅导员 （14分） | C20.持续开展共青团辅导员聘任工作，推动每个班级学生团支部由班主任担任辅导员（2分），也可聘请优秀团员教师、青年党员教师、校外优秀青年兼任（2分）。 | 4 | |
C21.辅导员要做好团员发展和日常教育引导（1分），指导团支部开展好“三会两制一课”团的组织生活（1分），开展好主题团日活动（1分）。 | 3 | ||
C22.每月上好1次团课（2分），与不少于5名学生谈心，了解学生家庭、生活、学习情况，掌握学生思想动态（2分）。 | 4 | ||
C23.共青团辅导员的工作目标、岗位职责和评价体系完善，落实共青团辅导员政策保障（2分），共青团辅导员工作量、团课计入教学工作量（折算课时），按学期给予共青团辅导员一定的日常工作积分，并在绩效考核中有所体现（1分）。 | 3 | ||
A3. 工作载体建设 （四载体） （40分） | B7.团校建设 （20分） | C24.严格落实《关于加强全省中学团校建设工作的通知》相关要求，团校挂牌运行（1分），有相对固定的活动阵地，有固定的活动时间（1分），校团委每学期至少开展2次集中授课，班级团支部每个月至少开展1次团课活动（1分）。各学员每年参加集中团课学习培训累计不少于8学时（1分）。 | 4 |
C25.建立组织机构，在校党委领导下开展工作，聘请党政领导担任名誉校长（1分），配备1至2名副校长具体负责（1分），选聘优秀青年教师、骨干教师、党员教师等负责团校内设机构（1分）。 | 3 | ||
C26.健全师资队伍，每个团校的师资队伍不少于8名校内教师（1分），不少于2名校外教师（1分）。邀请学校党组织负责人、分管校领导、德育工作部门负责同志为团校学员授“第一课”（1分）。 | 3 | ||
C27.建好教学课程，分必修课和选修课，主要包括理想信念、社会主义核心价值观、团员意识和综合素质教育四大版块（1分）。面向普通学生、入团积极分子、团员等不同群体，针对不同年级，设计开发教学课程、制定教学进度表（2分）。积极组织教师、学生参加“微团课”大赛等活动（1分）。 | 4 | ||
C28.强化工作保障，建设和用好纪念馆、展览馆、烈士陵园等校外爱国主义教育阵地以及志愿服务实践基地，发挥阵地实践育人作用（1分）。积极争取相对固定的资金来源，推动设立中学团校建设专项经费（2分）。 | 3 | ||
C29.规范考评制度，建立健全团校章程和学生登记、学习、考核评价、奖励等相关制度，统一制定《团校培训记录册》（2分），统筹制定培养计划，有条件的学校可尝试学分制管理（1分）。 | 3 | ||
B8.诵读学传 （8分） | C30.以“诵读学传”为统揽，全面加强政治教育，坚持用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年头脑，强化政治教育和理想信念教育，常态化开展“四史”学习教育（1分），组织团员定期开展理论学习，规范开展入团仪式、18岁成人仪式等（1分）。 | 2 | |
C31.注重统筹推进，结合本地区特色，精细化设计工作项目（1分），制定落实“五个一、五个有”具体举措的相关计划（1分）。推动诵、读、学、传四个环节的有序连接，注重环节设计的整体连贯性，突出每个环节的特色化内容，构建系统有机的整体（1分）。 | 3 | ||
C32.抓好工作执行落实，重点是“全覆盖、树品牌”。努力做到全时覆盖、全面融入、全员参与、全阵地展示，利用晨读、课间、午间、课外活动等碎片化时间，组织学生进行经常性诵读活动（2分）；长期坚持、扩大宣传、加强研究，突出共青团和少先队组织元素，强化品牌意识，提高活动质量，形成口碑效应（1分）。 | 3 | ||
A3. 工作载体建设 （四载体） | B9.社会实践（6分） | C33.全面落实中学生“启航新时代，筑梦新江苏”社会实践活动相关要求，将中学团的活动纳入综合实践活动课程，积极开展“菁菁杯”2021年度江苏省中学生社会实践活动（3分）。 | 3 |
C34.组织动员中学团校学员积极参与志愿服务、研学体验、社会调查等实践活动。每学年开展研学体验实践活动不少于3次（2分），开展校外参观学习或社会实践调查不少于1次（1分）。 | 3 | ||
B10.科技创新（6分） | C35.积极参加“挑战杯”、“振兴杯”等创新创业大赛（1分），每年应集中开展1次校级科技创新类大赛或技能比武，以赛事牵动全员参与创新创业，扩大社会影响和创新创业成果应用转化（2分）。 | 3 | |
C36.通过开展创新创业讲座，举办创新创业训练营、创新创业大赛、创新创业交流展示，建设校内外创新创业培育基地等提高学生创新创业意识和能力（3分）。 | 3 | ||
总计 | 100 | ||
三、市、县级团委
重点 内容 | 关键指标 | 考察要点 | 分值 |
A1. 领导体制机制 （30分） | B1.党的领导（20分） | C1.各级团的领导机关进入本级党的教育工作领导小组（教育党工委）（10分）。 | 10 |
C2.推动辖区内中学将团建、队建纳入学校党建工作规划和年度考核内容（10分）。 | 10 | ||
B2.督导评价（10分） | C3.各级团的领导机关进入本级政府教育督导委员会，党建带团建、队建纳入教育督导评价指标并实际开展（10分）。 | 10 | |
A2. 组织建设机制 （45分） | B3.组织设置（10分） | C4.加强团教协作，建立与同级教育部门常态化联系制度。县级普遍成立教育团工委，组织设置规范、机制顺畅，建立县级团委教育团工委书记担任县级团委挂职兼职副书记的工作机制。鼓励有条件的市设立教育团工委。（5分） | 5 |
C5.本地区各类学校按规范设置学生和教师共青团、少先队组织，实现全覆盖（5分）。 | 5 | ||
B4.团员发展（15分） | C6.团员总量调控和结构调控成效明显（1分），重视农村、中职学校发展团员，各年级团学比合理适度（1分），逐步消除初中毕业班、高中、中职班级团支部空白（3分）。 | 5 | |
C7.坚持县域统筹、市域补充，2022年底初中、高中（中职）毕业班团学比控制在20%、40%左右（5分）。 | 5 | ||
C8.全面落实 “双积双评”积分入团工作，实现两个全覆盖率，即所辖初中学校100%开展“双积双评”工作（3分），年度新发展团员100%通过“双积双评”产生（2分）。 | 5 | ||
B5.教育管理（20分） | C9.坚持用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团员青年头脑，强化政治教育和理想信念教育，落实“诵读学传”工作要求，常态化开展“四史”学习教育，团支部组织化学习参与率不低于80%。（5分） | 5 | |
C10.团员底数清晰，“智慧团建”系统使用规范，新发展团员电子档案应录尽录，毕业学生团员学社衔接率达到99%以上。（5分） | 5 | ||
A2. 组织建设机制 （45分） | B5.教育管理（20分） | C11.在辖区内全面落实中学团校建设相关要求，中学100%建立团校（1分），推动各学校严格落实“四建两强两评”标准，对下辖中学团校进行全面达标考核评估，重点评估组织建设、课程设置、教学管理、师资建设、阵地建设和工作保障等，并将评估结果报团市委备案（3分）。鼓励团的领导机关干部兼任1所中学团校教师，每学年至少到校授1次团课（1分）。 | 5 |
C12.建立中学生荣誉激励体系，建立团、队一体统筹、阶梯晋级、累进激励、有序衔接的荣誉激励体系（1分），广泛开展“两红两优”、“最美职校生”“最美中学生”寻访、“江苏好少年”展评等活动（4分）。 | 5 | ||
A3. 指导支持机制 （25分） | B6.工作责任（15分） | C13.强化“全团抓学校”机制，压实全团带队职责，建立健全各级团委主要负责同志定期研究、直接联系学校团、队工作的机制（3分），县级团委主要负责同志担任同级少工委主任（2分）。 | 5 |
C14.市级团委负责同志每学期深入中学推动工作不少于一周（2分），主责部门专挂职干部每年深入辖区部分中学推动工作（1分）；县级团委专挂职干部每年深入辖区全部中学推动工作（2分）。 | 5 | ||
C15.落实意识形态工作责任制，加强对学生思想动态的常态化监测，防范化解风险，指导团学组织做好舆情处置。（5分） | 5 | ||
B7.骨干队伍（10分） | C16.配齐配强中学团委书记和少先队大队、中队辅导员，常态配备率平均达到85%以上。（3分） | 3 | |
C17.协调有关部门落实团干部、少先队辅导员在课时计算、职称评定、职级待遇、工作考核等方面的保障政策。（3分） | 3 | ||
C18.市、县分级分类开展团干部、少先队辅导员和学生会工作人员培训，每个学校每年至少覆盖1次。（2分） | 2 | ||
C19.落实学校团委书记年度“双述双评”述职评议制度，强化结果运用，区分档次、奖优罚劣。（2分） | 2 | ||
总计 | 100 | ||
附件2
2021年度江苏省中学共青团改革评价评分表
一、普通中学
重点 内容 | 关键指标 | 主要做法 | 相关证明 | 得分 |
A1. 组织建设机制 （23分） | B1.组织体系（14分） | C1. | ||
C2. | ||||
C3. | ||||
C4. | ||||
B2.组织生活（5分） | C5. | |||
B3.激励机制（4分） | C6. | |||
A2. 团员发展机制 （15分） | B4.入团标准（4分） | C7. | ||
B5.发展程序（7分） | C8. | |||
C9. | ||||
B6.配套措施（4分） | C10. | |||
C11. | ||||
A3. 团员教育机制 （40分） |
B7.团校建设（20分） | C12. | ||
C13. | ||||
C14. | ||||
C15. | ||||
C16. | ||||
C17. | ||||
B8.诵读学传（12分） | C18. | |||
C19. | ||||
C20. | ||||
B9.实践教育（8分） | C21. | |||
C22. | ||||
A4. 保障支持机制 （22分） | B10.组织领导（8分） | C23. | ||
C24. | ||||
B11.骨干队伍（8分） | C25. | |||
C26. | ||||
B12.资源保障（6分） | C27 | |||
C28 | ||||
总计 | ||||
二、中等职业学校
重点 内容 | 关键指标 | 主要做法 | 相关证明 | 得分 |
A1. 组织建设（一心、三环） （30分） | B1.团组织（13分） | C1. | ||
C2. | ||||
C3. | ||||
C4. | ||||
C5. | ||||
B2.学生会（6分） | C6. | |||
C7. | ||||
C8. | ||||
B3.学生社团（6分） | C9. | |||
C10. | ||||
C11. | ||||
B4.志愿者组织 （6分） | C12. | |||
C13. | ||||
C14. | ||||
A2. 队伍建设（两员） （30分） | B5.团员队伍建设 （16分） | C15. | ||
C16. | ||||
C17. | ||||
C18. | ||||
C19. | ||||
B6.共青团辅导员 （14分） | C20. | |||
C21. | ||||
C22. | ||||
C23. | ||||
A3. 工作载体建设 （四载体） （40分） | B7.团校建设 （20分） | C24. | ||
C25. | ||||
C26. | ||||
C27. | ||||
C28. | ||||
C29. | ||||
B8诵读学传（8分） | C30. | |||
C31. | ||||
C32. | ||||
B9.社会实践（6分） | C33. | |||
C34. | ||||
B10.科技创新（6分） | C35. | |||
C36. | ||||
总计 | ||||
三、市、县级团委
重点 内容 | 关键指标 | 主要做法 | 相关证明 | 得分 |
A1. 领导体制机制 （30分） | B1.党的领导（20分） | C1. | ||
C2. | ||||
B2.督导评价（10分） | C3. | |||
A2. 组织建设机制 （45分） | B3.组织设置（10分） | C4. | ||
C5. | ||||
B4.团员发展（15分） | C6. | |||
C7. | ||||
C8. | ||||
B5.教育管理（20分） | C9. | |||
C10. | ||||
C11. | ||||
C12. | ||||
A3. 指导支持机制 （25分） | B6.工作责任（15分） | C13. | ||
C14. | ||||
C15. | ||||
B7.骨干队伍（10分） | C16. | |||
C17. | ||||
C18. | ||||
C19. | ||||
总计 | ||||
备注：1.请对照指标体系赋分权重对每项考察要点逐条予以评分。2.在“主要做法”栏目中根据实际情况简要阐述具体的做法，并在“相关证明”中列出与做法相对应的相关文件、会议纪要、活动照片、团员档案、经费预算、系统记录等佐证材料。3.评分时要尽量客观反映工作实绩，完全符合要求得满分，不达标要酌情扣分，最小计分单位为0.5分。如，该单项分值满分为2分，完成好得2分，较好得1.5分，一般得1分，以此类推。
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